CHP’li Gökçe Gökçen: “Aym’nin İptal Ettiği Düzenlemeler, Yürütme Tarafından Meclis’e Dayatılıyor”

(TBMM) – CHP Adalet Bakanlığından Sorumlu Genel Lider Yardımcısı ve İzmir Milletvekili Gökçe Gökçen, Türkiye Adalet Akademisi Kanunu Teklifi’ne ait ” Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği düzenlemeler ya tekrar motamot getiriliyor ya da ufak değişiklikler yapılarak getiriliyor. AYM kararları hakkında ‘usuli iptal’ diye bir kavram uydurmuşsunuz. Yürütmenin meclisimizin alanına girmesinden en ufak bir mahcubiyet, bir özür, bir düzgün niyet beyanı bile olmadan birebir hususlar yürütme tarafından Meclis’e dayatılıyor” diye konuştu.

CHP Adalet Bakanlığından Sorumlu Genel Lider Yardımcısı ve İzmir Milletvekili Gökçe Gökçen, TBMM Genel Konseyinde Türkiye Adalet Akademisi Kanunu Teklifi üzerine konuştu. Gökçen, Genel Şura gündemine gelen her kanun teklifinin görüşmesinde ortak bir sorun olduğunu söyleyerek “Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği düzenlemeler ya tekrar motamot getiriliyor ya da ufak değişiklikler yapılarak getiriliyor. AYM kararları hakkında ‘usuli iptal’ diye bir kavram uydurmuşsunuz. Yürütmenin meclisimizin alanına girmesinden en ufak bir mahcubiyet, bir özür, bir yanılgıyı tekrarlamama, bir güzel niyet beyanı, bir utanma bile olmadan tıpkı hususlar yürütme tarafından Meclis’e dayatılıyor” dedi.

“Kanun tekliflerinde tesir tahlili usulünün kullanılması şeffaflığı sağlıyor”

Bu durumun alışkanlık haline getirildiğini belirten Gökçen, kanun üretimi açısından hiç görülmemiş bir yetki gaspının sistematik olarak işletildiğini söyledi. Gökçen, düzenleyici tesir tahlilinin birçok ülkede kullanılan bir prosedür olduğunu vurgulayarak şunları kaydetti:

“Bir kanun teklif ya da tasarısı sunulacağı vakit bu düzenleme ile neyi değiştirmeyi amaçlıyoruz? Yani yürürlükteki kanunlarda ne sorun var da değiştiriyoruz? İktisatta hangi tesirleri olacak, bütçede nasıl bir yer tutacak? Maliyeti ne olacak? Çevresel tesirleri ne olacak? Etrafa ziyan verecek mi? Milletlerarası mutabakatlar bakımından nasıl kıymetlendirilmesi gerekecek? Bu kanun değişikliğiyle birlikte hangi kanun ve yönetmeliklerde değişiklik muhtaçlığı doğacak? Âlâ işleyen hukuk sistemlerinde kanunlar bu sorulara yanıt verilerek getiriliyor. Demokrasilerde tesir tahlilleri hazırlanıyor, raporlanıyor ve Resmi Gazetelerde yayımlanıyor. Böylelikle hususun uzmanları, ilgili alanda çalışan meslek örgütleri, sivil toplum örgütleri ve yurttaşlar raporu görebiliyor. Bu formül kanun üretiminde hem şeffaflığı sağlıyor, hem de muhalefetin sürece iştirakinin daha nitelikli olmasına yarıyor. Hukuk kurallarını, delillere dayalı olarak yapmayı sağlıyor. Bunun yanında, hesap verilebilirliği ve kanun üretim sürecine paydaşların iştirakini da sağlıyor. Türkiye’de de tesir tahlilinin kökleri bir müddettir mevzuatta var. Bu yüzden biz de önümüze getirilen bütün kanun tekliflerinde bu sorulara karşılık arıyoruz, ‘etki tahlili neden bize getirilmedi’ diyoruz.”

“Etki tahlillerini halktan ve milletvekillerinden saklayacaksanız neden hazırlıyorsunuz?”

Sorunun apayrı olduğunu söyleyen Gökçen, tesir tahlilinin neredeyse hiçbir kanun için yapılmadığına dikkat çekerek “Etki tahlili yapılan kanunların tahlillerine ben bir milletvekili olarak bile ulaşamıyorum. Tüm kurullara telefon açtık, var olanları tek tek sorarak edinmeye çalıştık. Çok az sayıda tahlile ulaştım. Bunlar da tüm sorulara karşılık vermeyen tahlil raporları oldu. Bu tahlilleri halktan da milletvekillerinden de saklayacaksanız neden hazırlıyorsunuz?” diye sordu.

“Halkın size verdiği yetkiyi, Anayasa’ya ters olarak devrediyorsunuz”

Gökçen, 2022 yılında Cumhurbaşkanlığının mevzuat hazırlama hakkında yönetmelik çıkardığına değinerek şöyle dedi:

“Milletvekilleri tarafından TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifleri bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.’ Tıpkı yönetmeliğin 26. Unsuruna bakıyorum, ‘Kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi taslakları için düzenleyici tesir tahlili hazırlanır.’ Yönetmeliğin Eklerine bakıyorum. EK-4’te ‘… KANUNU TASLAĞI’ olarak bir kanun nasıl yazılır, bunu göstermiş. Tıpkı yönetmeliğin içinde başında ‘kanunlar bunun kapsamı dışındadır’ demişsiniz zira erkler ayrılığı var, birebir yönetmeliğin 26. unsurunda ve eklerinde kanunun nasıl yapılacağını yönetmelikle bize anlatmaya çalışıyorsunuz. Burada tekraren söyledik. Önümüze getirilen hiçbir kanun teklifini siz hazırlamıyorsunuz. Yürütmede hazırlanıyor, imzalarınızı ekliyorsunuz. Anayasa’ya karşı cürüm işliyorsunuz. Halkın size verdiği yetkiyi, Anayasa’ya ters olarak devrediyorsunuz.”

“FETÖ vari şafak operasyonlarıyla halkın iradesini gasp edeceğinizi zannediyorsunuz”

Mevzuat hazırlama yönetmeliğinin çelişkisinin kendi tezlerinin ispatı olduğunu söyleyen Gökçen, şöyle devam etti:

“Ama sizin halkın iradesine düşmanlığınız yeni değil. Türkiye’nin en büyük ilçesinde Belediye Lideri Prof. Dr. Ahmet Özer, siz görüşüne başvurduğunuzda, teşekkür yazıları yazdığınızda, saygın bilim insanı, Cumhuriyet Halk Partisi’nden belediye başkanı seçildiğinde terörist. Bir itibarsızlaştırma kampanyasıyla, FETÖvari şafak operasyonlarıyla halkın iradesini gasp edeceğinizi, bir Kürt siyasetçiyi haksız yere cezaevinde tutabileceğinizi zannediyorsunuz. Esenyurt’ta, Ovacık’ta, Mardin’de, Batman’da ve başka yerlerde kayyum kılıklı işgalcilerle, halkın özgür kanısını, kendinize düşman görüyorsunuz. Beşiktaş Belediye Liderimiz İstek Akpolat’ı, iki koluna girerek babasının konutundan ne ile suçlandığını bile bilmeden gözaltına aldığınızda manzaraları çeksin diye kameraları apar topar çağırdığınızda, 31 Mart sonuçlarıyla sizin canınızı sıkan İstek Akpolat’tan değil, size bir tek belediye meclis üyesi bile vermek istemeyen Beşiktaşlılardan intikam alıyorsunuz.

“Hala İmamoğlu davasına bakan hakimi neden sürdüğünüzü tüm Türkiye’ye açıklayacaksınız”

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun kamuoyunda “Ahmak” davası olarak bilenen davaya atıfta bulunan Gökçen, “Davalarla, siyasi yasak tehditleriyle aklınızca siyaseti dizayn edeceksiniz. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisindeki temsilcinizin kelamıyla söylüyorum, İmamoğlu davasına bakan hakimi neden sürdüğünüzü hala tüm Türkiye’ye açıklayacaksınız” dedi.

” İstanbul Barosu’na en son Kenan Cihan’ın yaptığı üzere kilit vurmaya kalkacaksınız”

Gökçen, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından İstanbul Barosu Başkanı İbrahim Kaboğlu ve idaresinde vazifelerine son verilmesi için açılan davayı hatırlatarak “İstanbul Barosu Başkanı İbrahim Kaboğlu ve idaresindeki avukatları itibarsızlaştırma uğraşınız yeniden sonuç vermediği için İstanbul Barosu’na en son Kenan Cihan’ın yaptığı üzere kilit vurmaya kalkacaksınız. Bu halde yalnızca baroları değil, tüm meslek örgütlerini işgal kampanyanıza ‘zamanlaması manidar’ bir başlangıç yapacaksınız” diye konuştu.

“Süreç muvaffakiyetle sonuçlanırsa sahibi, başarısızlık olursa mağduru olma yollarını yapacaksınız”

“Kimsenin içeriğini bilmediği, halktan sakladığınız, Meclis’ten kaçtığınız eksik bir barıştan bahsedecek, tıpkı anda Kürt meselesinin varlığını bile inkar edeceksiniz” diyen Gökçen, şunları söyledi:

“Bir taraf Türkiye ve Suriye haritaları üzerine ‘Barış’ yazarken, Cumhurbaşkanı’nın buna dair görüşlerini hiç kimse bilmeyecek. Muvaffakiyetle sonuçlanırsa sahibi, başarısızlık olursa mağduru olma yollarını yapacaksınız. Demokratikleşme adımlarından kaçarken, Kürtçeyi duyduğunuz anda sizde alerji yaparken, Barış Akademisyenlerini Anayasa Mahkemesi kararına karşın şeytanlaştırırken dönüp ‘bana faydan olmazsa daha fazla belediyeni elinden alırım, daha fazlanızı mahpusa koyarım’ diyeceksiniz.”